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市行政审批服务局(市公共资源交易办)

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单位领导

  黄晓信,党组书记、局长,负责市行政审批服务局(市公共资源交易管理办公室)全面工作。
  亢玉祥,党组成员、市政务服务中心(市公共资源交易中心)主任,负责政务服务中心全面工作。
  杨延军,党组成员、副局长,协助党组书记抓好机关和所属单位党的建设和意识形态工作;负责机关及所属单位党务、党风廉政建设、精神文明建设、干部人事管理、目标责任考核工作;负责局机关政务工作及财务管理、机要保密、后勤保障工作;负责行政审批、政务服务、公共资源交易工作监督检查;负责农业农村、林业、水务等部门行政许可事项的审批工作。分管局办公室、人事教育科、监督检查科、审批服务五科。
  吴高荣,党组成员、副局长,负责依法行政及审批事项的流程再造工作;负责市场监督管理(工商、食品药品监管、质量技术监督)、商务、文化旅游(广电)、交通运输、教育、卫生健康等部门行政许可事项的审批工作。分管政策法规科、审批服务一科、审批服务三科、审批服务四科。
  孙斌,党组成员、副局长,负责政府职能转变和“放管服”改革工作;负责公共资源交易的管理工作;负责行政审批涉及的现场踏勘、联合验收等工作。分管体制改革科、公共资源交易管理科、技术科,协助张益芬同志做好审批服务二科工作。
  张益芬,调研员,负责发改、能源(煤炭)、工业和信息化、住建(地震)、城市管理、人防、自然资源(规划、测绘地理信息)、生态环境等部门行政许可事项的审批工作。分管审批服务二科。

机构职能

  (一)贯彻落实国家和省上有关行政审批、政务服务、公共资源交易管理等方面法律法规和方针政策;拟定全市行政审批、政务服务、公共资源交易管理相关政策措施并组织实施,协调解决有关全市行政审批制度改革的其他重要问题。
  (二)牵头负责全市相对集中行政许可权改革,推进审批服务便民化。组织落实中、省、市行政许可等事项承接、取消和下放工作;牵头负责对市级行政许可事项、中介服务事项、政务服务事项进行清理规范,编制清单并实施动态管理;牵头负责市级权责清单的动态调整和管理工作。
  (三)负责对涉及市场准入、投资建设、自然资源、交通运输、生态环境、应急管理、城市管理、民生保障等领域行政许可及关联政务服务事项依法进行集中审批,并对行政审批行为承担相应法律责任。
  (四)负责组织开展有关行政审批现场踏勘、技术审查、听证论证、专家评审、竣工验收等工作,并组织召开相关会议;负责对审批程序复杂、专业要求较高、带有制约和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全的事项,组织开展政策风险评估。
  (五)负责对保留行政许可事项的市级部门、中省垂直管理部门进驻市政务服务大厅的审批窗口实施监督指导和统一管理。负责督导市政务服务大厅做好日常管理和服务保障工作。负责协调督导区县行政审批服务工作。
  (六)负责规范市级行政审批和政务服务行为,建立和完善相应工作机制;推进行政审批和政务服务标准化、便民化、数字化建设;负责对集中实施的行政审批、政务服务事项等进行流程再造、环节优化、时限压缩和实行清单动态管理,并对事项办理情况进行跟踪督办,协调解决办理中出现的相关问题。
  (七)依托省级、市级政务服务平台,推进“互联网+政务服务”建设,负责市级行政审批、政务服务、公共资源交易涉及信息系统的运用管理工作,推进信息共享,做好“一网通办”等有关工作,构建多种形式相融合的政务服务。
  (八)负责与市级有关职能部门的政策衔接、信息推送、联系配合工作;会同有关部门建立完善审管分离、审管联动、协调配合工作机制。
  (九)负责统筹协调全市公共资源交易管理工作,协调解决全市整合公共资源交易平台建设工作中的重大问题;协调做好公共资源交易平台整合、信息互通互联互享、统一交易规则和服务标准等有关工作。协调并会同行业监管部门对公共资源交易活动实施监督。承担市公共资源交易审查监督委员会日常工作。
  (十)负责统筹协调推进全市政府职能转变和“放管服”改革工作,拟定有关政策、规划和规章制度并组织实施。承担市推进职能转变协调小组办公室、市行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作。
  (十一)负责市级有关行政审批、政务服务、公共资源交易事项投诉举报的受理、承办和问效工作,配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。
  (十二)承担法律法规规定的其他职责,完成市委、市政府交办的其他任务。
  (十三)有关职责分工。按照“谁审批谁负责,谁主管谁监管”的原则,在市级有关行政许可及关联政务服务事项划转后,由市行政审批服务局实施标准化集中审批,并对行政审批的受理、审查、决定等程序承担主体责任;市级有关监管职能部门将工作重点转移到事中事后监管上,对审批后的事中事后监管承担主体责任。市行政审批服务局负责会同市级有关监管部门建立审管互动和信息双向反馈机制,并及时将行政审批信息推送到市级有关监管职能部门,市级有关监管部门负责及时将监管和执法信息推送到市行政审批服务局,确保审批和监管无缝对接。


  单位名称:铜川市行政审批服务局
  联系电话:3158001   传真电话:3158050
  单位地址:铜川市新区齐庆路中段市人力资源大厦

内设机构

  (一)办公室。负责局机关政务工作,督促检查局机关工作制度的落实;组织起草综合性会议材料和文件;负责相关会议的组织和会议决定事项的督办;负责群众来信来访的办理工作;负责机关文电、会务、机要、信息、保密和后勤等工作;负责局机关财务、资产管理、内部审计等工作;负责局机关档案和行政审批、公共资源交易档案的管理工作;负责新闻宣传报道、网络信息发布和政务公开工作;负责推进“互联网+政务服务”等信息化建设工作。
  (二)政策法规科。贯彻执行中、省、市有关行政管理体制、行政审批制度改革等方面的方针政策、法律法规;负责局机关依法行政工作和行政审批涉及的法律法规咨询解释工作;负责规范性文件的起草和重大课题的调研工作;负责行政许可事项、行政许可中介服务事项、政务服务事项目录和权责清单等编制调整的合法合规审查工作;负责对行政审批服务事项进行流程再造、环节优化、时限压缩;负责人大代表建议、政协提案办理工作;负责行政复议和行政应讼工作。
  (三)人事教育科。负责局机关和所属单位党务、党风廉政建设和精神文明创建工作;负责局机关和所属单位机构编制、干部调配、工资福利及公务员登记、干部人事档案管理等工作;承担局党组管理的领导班子考核和领导干部的选拔任用等工作;组织协调实施目标责任考核和奖惩工作;负责聘用人员的人事管理工作;负责局机关和所属单位的干部队伍建设规划,组织协调干部职工教育、培训等工作;负责局机关退休人员服务管理工作。
  (四)体制改革科。承担市推进职能转变协调小组办公室、市行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作;负责统筹协调推进全市政府职能转变和“放管服”改革工作;拟定有关政策、规划和规章制度并组织实施,协调推动解决改革中遇到的困难和重点问题;负责协调中、省取消下放行政审批事项落实承接工作,负责“省市县三级政务服务事项”市级通用目录、市级权责清单等目录清单的编制、管理工作。
  (五)审批服务一科。负责对市场准入、投资建设、自然资源、交通运输、生态环境、应急管理、城市管理、民生保障等领域行政许可及关联政务服务事项进行依法审批,具体按照市政府审定的划转事项目录实施。科室分工由市行政审批服务局合理划分。
  (六)审批服务二科。负责发改、能源(煤炭)、工业和信息化、住建(地震)、城市管理、人防、自然资源(规划、测绘地理信息)、生态环境等部门审批及相关事项办理。
  (七)审批服务三科。负责市场监督管理(食品药品监管、质量技术监督)、交通运输、应急管理(安监)等部门审批及相关事项办理。
  (八)审批服务四科。负责教育、卫生健康、民政、人力资源社会保障、司法行政等部门审批及相关事项办理。
  (九)审批服务五科。负责农业农村、林业、水务等部门审批及相关事项办理。
  (十)公共资源交易管理科。承担市公共资源交易审查监督委员会日常工作;负责指导、协调公共资源交易平台建设与交易管理工作;会同有关部门拟定公共资源交易的监管配套制度、交易规则;负责市公共资源交易平台的监督与协调工作;协调并会同有关监管部门对进入统一平台的公共资源交易活动实施监督检查;协调管理跨行政区域的公共资源交易活动;负责交易数据的统计分析、监测预警、信息发布和综合利用。
  (十一)监督检查科。负责制定行政审批、政务服务、公共资源交易管理行为规范、工作纪律等制度;负责对审批服务事项办理过程进行监督检查,协调解决审批服务事项办理中存在的问题;负责与市级有关部门的互动和信息双向反馈工作,建立和完善相应工作机制;负责协调推进重大项目、重点工程项目的联合审批;负责指导各区县、乡镇(街道)、村(社区)的行政审批和政务服务工作;负责审批服务业务的统计、汇总、分析整理工作; 负责群众满意度测评、服务质量统计分析评价和舆情监测工作;负责受理投诉举报并会同有关部门调查处理。
  (十二)技术科。负责制定有关行政审批现场综合踏勘操作规范、集中图审工作制度和竣工联合验收办法;负责审批服务事项涉及专家评审等工作的组织管理;负责组织召开相关评审会、听证会,委托专家或专业机构出具检验、检测、检疫、鉴定意见;负责牵头组织有关部门专业人员进行联合踏勘、集中图审、联合验收等工作。
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